Bộ Tài chính cho biết, chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đã quy định ưu đãi đối với doanh nghiệp đầu tư xây dựng trường mầm non ngoài công lập ở mức cao nhất trong khung ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp.

Nhằm thực hiện mạnh mẽ hơn nữa việc khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia xây dựng trường lớp theo chủ trương xã hội hóa (XHH) đối với ngành học mầm non, giải quyết nhu cầu mở rộng trường lớp, nhất là ở các huyện ngoại thành, quận mới thành lập, cử tri TP. Hồ Chí Minh đề nghị Bộ Tài chính xem xét cho trường mầm non ngoài công lập được giảm 100% tiền thuê đất đối với các huyện ngoại thành, quận mới thành lập; 50% tiền thuê đất đối với các quận nội thành khác và khu đô thị mới.

Đồng thời, cử tri cũng đề nghị miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cho cá nhân và tổ chức đầu tư xây dựng trường mầm non ngoài công lập.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính trả lời cử tri TP. Hồ Chí Minh như sau:

Về chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất
Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cũng như tạo điều kiện, đẩy mạnh việc thực hiện chính sách khuyến khích XHH đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường; Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 về chính sách khuyến khích XHH đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường và đã ban hành Thông tư số 156/2014/TT-BTC ngày 23/10/2014 hướng dẫn thực hiện.

Theo đó, đối với cơ sở thực hiện XHH sử dụng đất tại các đô thị, UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế của địa phương và Danh mục lĩnh vực và địa bàn ưu đãi XHH của địa phương để ban hành mức miễn, giảm tiền thuê đất theo từng lĩnh vực và khu vực địa bàn ưu đãi XHH tại địa phương sau khi xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp theo nguyên tắc:

- Mức tối đa: Miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian của dự án trong thời hạn được Nhà nước cho thuê đất.

- Mức tối thiểu: Không thấp hơn mức ưu đãi đối với dự án được ưu đãi theo pháp luật về đầu tư quy định tại Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.

Để được hưởng cơ chế ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất nêu trên thì cơ sở thực hiện XHH phải có dự án XHH được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật và được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án mà nội dung dự án đã được phê duyệt đáp ứng danh mục các loại hình, quy mô, tiêu chuẩn do Thủ tướng Chính phủ quy định.

Do đó, chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng trường lớp đối với ngành học mầm non trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ và Thông tư số 156/2014/TT-BTC ngày 23/10/2014 của Bộ Tài chính nêu trên.

Về chính sách ưu đãi miễn, giảm thuế thu nhập
Tại điểm a, khoản 1, khoản 3, Điều 15 và Điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNDN quy định: Doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư mới tại địa bàn ưu đãi (địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, khu công nghiệp) được áp dụng thuế suất 10% trong 15 năm, miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo hoặc áp dụng thuế suất 20% trong 10 năm, miễn thuế 2 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo tùy thuộc từng địa bàn đầu tư.

Tại khoản 2, Điều 15 và khoản 2, khoản 3 Điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP quy định: Doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư trong lĩnh vực XHH (giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao và môi trường) được áp dụng thuế suất 10% đối với phần thu nhập từ thực hiện hoạt động XHH. Trường hợp có dự án đầu tư mới thuộc lĩnh vực XHH được hưởng ưu đãi miễn thuế tối đa 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp tối đa 9 năm tùy thuộc địa bàn đầu tư.

Tại khoản 5, Điều 16 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP quy định: Doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ sản xuất đáp ứng tiêu chí đầu tư mở rộng theo quy định thì được hưởng ưu đãi thuế đối với phần thu nhập tăng thêm do đầu tư mở rộng mang lại với mức ưu đãi bằng với thời gian miễn, giảm thuế áp dụng cho dự án đầu tư mới cùng lĩnh vực, ngành nghề.

Căn cứ các quy định nêu trên, chính sách thuế TNDN đã quy định ưu đãi đối với doanh nghiệp đầu tư xây dựng trường mầm non ngoài công lập ở mức cao nhất trong khung ưu đãi về thuế TNDN. Trường hợp doanh nghiệp đầu tư xây dựng trường mầm non ngoài công lập đáp ứng tiêu chí ưu đãi theo địa bàn thì được hưởng mức ưu đãi tương ứng theo điều kiện thực tế đáp ứng. Trường hợp với cùng một khoản thu nhập doanh nghiệp được hưởng nhiều mức ưu đãi thuế khác nhau thì doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi thuế có lợi nhất.

Theo Chinhphu.vn