Mô hình đào tạo liên thông quốc tế tại trường Mầm non Lý Thái Tổ 2 (tại quận Thanh Xuân, Hà Nội) đang là tâm điểm của sự chú ý về một hình mẫu đào tạo của tương lai và được rất nhiều bậc phụ huynh chú ý nhưng... Liên doanh hợp tác giữa 3 DN đầu tư tại đây đang xảy ra tranh chấp, khiến nó có nguy cơ đổ bể.
Trụ sở trường Mầm non Lý Thái Tổ 2
Với những tham vọng lớn, xây dựng một mô hình đào tạo liên thông quốc tế, ngày 24/3/2009, TCty cổ phần XNK và Xây dựng VN (Vinaconex) ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với Cty CP Đầu tư Giáo dục Liên thông quốc tế (Interconex) và đối tác Singapore là The Little Skool-House International PTE LTD (LSH) góp vốn thành lập Cty CP Tư vấn Quản lý Giáo dục Mầm non. Tiếp đến, liên doanh sẽ triển khai với các bậc tiểu học và trung học liên thông quốc tế.
Những thỏa thuận xuôi chèo mát mái
Theo thỏa thuận, Vinaconex góp 30% vốn bằng số tiền cho Cty liên doanh thuê cơ sở vật chất, thiết bị của các trường trong thời gian 25 năm (tương đương 6 tỷ đồng). Cty Interconex góp 30%. Cty LSH góp 30%. 3 đối tác trên sẽ góp vốn với tư cách cổ đông sáng lập. Còn lại 10% (tương đương 2 tỷ đồng) sẽ bán cho các cổ đông bên ngoài với tư cách cổ đông thường.
Ngày 9/7/2009, Sở GD-ĐT Hà Nội có văn bản đồng ý cho các trường Lý Thái Tổ (mầm non, tiêu học và THCS) thực hiện thí điểm đề án giáo dục liên thông quốc tế do các đối tác trong liên doanh là LSH và Interconex tư vấn xây dựng. Các trường và đối tác tiến hành tuyển sinh năm học 2009 -2010 dưới danh nghĩa học chương trình liên kết quốc tế chất lượng cao. Theo đó, tại các trường tiểu học và trung học sẽ học theo chương trình song ngữ. Ngoài chương trình khung của Bộ GD-ĐT, học sinh sẽ có 25% số tiết học các môn tiếng Anh, Toán, Khoa học do giáo viên bản xứ giảng dạy bằng tiếng Anh chuyên ngành. Mô hình đào tạo trên tạo một môi trường thích hợp để khơi dậy tối đa tiềm năng học tập của trẻ. Mỗi chương trình giáo dục đều khuyến khích và phát triển trí thông minh đa dạng ở mọi trẻ ngay từ ban đầu. Chương trình sẽ thúc đẩy niềm đam mê yêu thích trong học tập nhằm đào tạo một thế hệ trẻ thông minh, năng động, tư duy độc lập, tự tin, sáng tạo và đủ năng lực hội nhập với quốc tế.
Theo thông tin từ một đại diện liên doanh, việc đưa mô hình đào tạo liên thông quốc tế vào và áp dụng giúp doanh thu của các trường tăng vọt. Trường Mầm non Lý Thái Tổ 2, năm học 2008-2009 thu được 4 tỷ, đến năm học 2009-2010 doanh thu lên tới 10 tỷ. Trường Tiểu học Lý Thái Tổ năm 2008 - 2009 thu được 7 tỷ, nay lên tới 17 tỷ.
Nảy sinh tranh chấp
Mặc dù, trong thỏa thuận nêu rõ từ năm học 2009 - 2010, các trường được đầu tư và điều hành bởi ba đối tác trên. Từ tháng 8/2010, Vinaconex phải bàn giao quyền sử dụng cơ sở vật chất của các trường cho Cty liên doanh. Tuy nhiên, khi bước sang giai đoạn Cty liên doanh phải thành lập Hội đồng trường để quản lí các trường như thỏa thuận thì mọi việc bị đình trệ, các trường không bàn giao cơ sở vật chất cho thuê như cam kết. Kế hoạch tiếp tục nâng cấp cơ sở vật chất, đào tạo giáo viên và thực hiện chương trình giảng dạy các môn học bằng tiếng Anh chuyên ngành cũng vì thế phải tạm dừng.
Ông Vũ Quý Hà - Phó Tổng giám đốc Vinaconex đưa ra quan điểm, đây là chương trình thí điểm triển khai. Sở GD-ĐT chỉ cấp giấy phép 1 năm cho Trường Lý Thái Tổ. Các bên đối tác chỉ ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với tư cách tư vấn giáo dục. Việc đối tác yêu cầu Hội đồng quản trị Cty giáo dục là Hội đồng quản trị trường là không hợp lý. Vì trường này là tài sản nhà nước. Trường là của Vinaconex nhưng nó nằm trong khối tài sản nhà nước khi Nhà nước định giá Vinaconex. Hơn nữa, Hội đồng quản trị của trường đã được UBND thành phố công nhận. Bây giờ chuyển từ Hội đồng quản trị Cty sang là HĐQT trường là chuyển giao sở hữu.
Còn ông Nguyễn Quốc Bảo - Trưởng phòng giáo dục có yếu tố nước ngoài (Sở GD-ĐT Hà Nội) cho biết, Sở GD-ĐT Hà Nội đã cấp giấy phép cho Trường Lý Thái Tổ thí điểm 1 năm. Nếu hoạt động tốt, Cty cũng có thể làm hồ sơ lên xin phép cho đào tạo liên thông chính thức. Hồ sơ và thủ tục hoàn toàn đơn giản.
Hậu quả pháp lý
Theo Luật sư Lương Tuấn - Văn phòng Luật INTERLA, việc giao khoán cơ sở vật chất tại Trường Mầm non Vinaconex nói riêng và các trường khác theo Hợp đồng BCC chỉ là giao quyền sử dụng cơ sở vật chất, còn quyền chiếm hữu và định đoạt đối với cơ sở vật chất nói trên vẫn thuộc toàn quyền của TCty Vinaconex. Việc giao khoán, quản lý này tương tự như hành vi cho thuê nhà.
Theo Luật Giáo dục, Trường Mầm non Lý Thái Tổ 2 là trường tư thục. Chiểu theo Điều 67 Luật Giáo dục, các nhà đầu tư là chủ sở hữu đối với trường này kể từ khi Giấy chứng nhận đầu tư có hiệu lực. Hành vi không thực hiện đúng hợp đồng của TCy Vinaconex, không bàn giao cơ sở vật chất, con người và tài chính đối với Trường Mầm non của TCty Vinaconex là hành vi tự tước đoạt quyền góp vốn của mình. Để khắc phục tình trạng này, TCty Vinaconex nên thực hiện ngay việc bàn giao để tránh những hậu quả pháp lý có thể xảy ra nếu phải thông qua cơ quan tài phán giải quyết tranh chấp. Trong thực tế, Trường Mầm non Lý Thái Tổ 2 đã thu những khoản tài chính lớn, nhưng không bàn giao theo như cam kết đã cấu thành hành vi chiếm đoạt tài sản. Cty liên doanh và các bên góp vốn là chủ thể bị xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp có thể thực hiện việc khởi kiện ra Toà án.
Theo Diễn Đàn Doanh Nghiệp